2月27日,我市召开新闻发布会,解读《进一步推动经济高质量发展若干政策》,包括扩大有效投资、科技创新、“2+4+X”产业集群培育等8个重点领域政策包,以及财政金融、自然资源、能源、人才4张要素保障清单,进一步提振市场信心,促进经济持续稳进向好,确保以金华的“稳”“进”“立”为全省大局作出更大贡献。
与去年相比,今年的经济政策主要呈现力度更大、导向更准、特色更明三个特点。
力度更大,体现在资金统筹上加大力度、优化结构。在财政紧平衡形势下,今年全市财政预算安排资金支持总额272.65亿元,同比增加2.77%,集中财力办大事。并且,市本级及各县(市、区)资金总规模均超去年。
导向更准,体现在聚焦民营经济高质量发展这一重点,既坚持招大引强,又注重培优育强;既坚持科技创新,又注重转型升级;既坚持高端人才引进,又注重技能人才培养。
比如,今年我市将聚焦省“千项万亿”工程、市级亿元以上重大项目,强化项目节点前置管理、挂牌督战、亮灯预警、迭代投资“赛马”激励机制,推动全年完成固定资产投资2700亿元,较2023年增长10%以上,增速继续保持全省第一方阵。
此外,为推动能源绿色低碳转型,我市对市级节能改造、合同能源管理、绿证示范项目以及用户侧储能项目,首次出台了奖补政策,额度为10万元至50万元。
特色更明,指的是政策锚定“港”“廊”“链”经济主战场,突出国际陆港枢纽、浙中科创走廊、十条重点产业链建设。
十条重点产业链是实施新时代工业强市的有效路径。今年,我市深入开展“2+4+X”先进制造业集群培育行动,新增了布局未来产业、支持数字经济创新提质发展、支持企业高质量发展、推动十大制造业平台提能升级4条政策举措,更加注重创新提质发展、强调要素保障支撑、聚焦政策智配直享。
比如,为支持企业做大做强,新一轮政策突出“专精特新”发展导向,对市区获得国家级专精特新“小巨人”企业奖励标准从100万元提高到120万元;为降本减负激发企业活力,落实增值税加计抵减、研发费用税前加计扣除等各项税收优惠政策,全年预计为企业减负200亿元以上。
科技创新是高质量发展的动力之源。新一轮政策包含的“创新十条”聚焦创新主体培育,落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策,鼓励企业提高自主研发能力;聚焦高能级科创平台建设,开展市级重点实验室认定,每家最高补助100万元;聚焦成果转移转化产业化,牵头实施千个项目,集聚万名科研人员,推动创新链产业链深度融合。
此外,我市还全力巩固出口优势,今年要持续打好外贸“稳拓调”组合拳,深入推进“百团千企”拓市场增订单行动,组织不少于100个团组、4000家次企业赴境外拓市场,开展多种形式外资招商活动,争取新签约1亿美元以上外资大项目5个以上,深化跨境电子商务综合试验区建设、开放经济金融服务改革创新试点,以高水平对外开放促进高质量发展。